Entre los docentes más jóvenes, la alfabetización figura como el tema de mayor interés. Educación inclusiva y discapacidad, junto con uso pedagógico de las nuevas tecnologías, son las dos temáticas que más interesan a los maestros argentinos de primaria a la hora de buscar capacitaciones.

Los datos surgen del informe “Formación continua de los maestros de grado”, de Argentinos por la Educación, con autoría de Emmanuel Lista (experto en formación docente), Eugenia Orlicki y Leyre Sáenz Guillén (Observatorio de Argentinos por la Educación). El documento analiza las principales temáticas, motivaciones e intereses de formación continua de los docentes a nivel nacional, a partir de los cuestionarios que respondieron los maestros de 6º grado de primaria en la prueba Aprender 2023.

Potenciar la formación docente, incluyendo la capacitación continua, es una de las 10 prioridades de la agenda educativa incluidas en el Acuerdo por la Educación presentado en 2024 por más de 200 expertos del ámbito educativo .

El 92,6 por ciento de los maestros de grado cuentan con un profesorado como su formación inicial. El 58% posee exclusivamente el título de profesor, es decir que no realizó formaciones adicionales en institutos de formación docente o en universidades. Entre los que sí continuaron: el 17 por ciento declara haber realizado un postítulo, el 11,5 por ciento cursó una diplomatura y el 8% alcanzó una especialización. Son más bajos los porcentajes de docentes que cursaron maestrías (0,6%) o doctorados (0,1%).

A nivel nacional, solo el 3% de los docentes declararon no haber realizado capacitaciones de perfeccionamiento en los últimos dos años. Estas cifras varían entre provincias: en Santa Fe, el 7 por ciento no realizó capacitaciones, mientras que provincias como Chaco, Entre Ríos, Formosa, Misiones y Tucumán registran apenas un 1 por ciento.

Las temáticas más recurrentes en las opciones de formación continua que eligen los docentes se refieren a cuestiones de Pedagogía general (como evaluación, currículum y procesos de aprendizaje), con una participación del 71 por ciento entre los docentes con menos de 5 años de antigüedad y del 78% para aquellos con entre 6 y 20 años y más de 20 años de antigüedad. Luego siguen las capacitaciones en Prácticas del Lenguaje/Lengua con un 62% para los docentes de menos de 5 años de antigüedad y un 69% para aquellos con entre 6 y 20 años y más de 20 años. En tercer lugar, figura problemáticas socioeducativas para los docentes de menos de 5 años de antigüedad (58%) y Matemática para aquellos entre 6 y 20 años y más de 20 años (61% y 63% respectivamente). Más atrás quedan las temáticas vinculadas con Ciencias Naturales y Ciencias Sociales.

El informe encontró algunas diferencias entre los intereses formativos de los docentes según su antigüedad. En el grupo de menos de 5 años de antigüedad los principales intereses son: enseñanza de la lectura y escritura y alfabetización inicial (72%) y educación inclusiva y discapacidad (71%). ​ En los docentes de entre 6 y 20 años de antigüedad y con más de 20 años de antigüedad, las tres temáticas más mencionadas coinciden: educación inclusiva y discapacidad (66% y 60%), uso pedagógico de las TICs (61% y 59%).

Emmanuel Lista, coautor del informe, asegura: “Nuestro país lleva décadas ofreciendo formación docente continua en diversas áreas, como la enseñanza con tecnologías o la alfabetización inicial. Sin embargo, estas y otras áreas continúan siendo altamente demandadas por docentes de todos los niveles de experiencia. Esto invita a reflexionar, sobre la efectividad de las formaciones que se ofrecen para abordar las necesidades reales de la práctica docente, la disponibilidad y cobertura de las ofertas formativas o la complejidad de implementar políticas efectivas de formación sobre una amplia variedad de temas.”

“La formación continua de los docentes es la piedra angular de cualquier sistema educativo que aspire a la excelencia y la equidad. En el caso de Argentina, destacaría la necesidad de un enfoque que conecte las demandas reales de los educadores con ofertas formativas relevantes. Invertir en el desarrollo profesional de los docentes no solo mejora la calidad de la enseñanza, sino que también es un motor de justicia social, ya que fortalece la capacidad del sistema educativo para atender la diversidad en las aulas y cerrar brechas de aprendizaje”, señala Romina Busain, profesora de Matemática en el nivel secundario.

Marina Bertone, docente del nivel primario, cuenta que desde su experiencia ha atravesado diferentes enfoques didácticos, cambios en las currículas y diversas corrientes pedagógicas. “Considero fundamental e irrenunciable la formación continua, ya que lo adquirido en la formación de base es solo una certificación que te habilita para comenzar. Por supuesto que la experiencia y los años frente al aula van delineando mucho del perfil, pero eso no alcanza. Involucrar a los docentes en la identificación de necesidades y la elaboración de los programas de formación podría ser un gran paso”, concluye.

Por Dante Nahuel López (*)

En la vida pasamos por muchas etapas, entre ellas la de la secundaria, un trayecto muy lindo. Dos estudiantes de sexto año, David Grossi -Escuela Polivalente- y Ezequiel Felipuzzi -Técnica 5-, relataron algo de lo que fue su trayecto escolar, las vivencias transcurridas y cómo se preparan para afrontar lo nuevo que se viene en sus vidas.

-¿Qué herramientas les dio la escuela para manejarse en sus vidas cotidianas?

Ezequiel Felipuzzi: -Una de las herramientas que me dio, por mi parte, fueron las leyes y el tema de cómo manejarme en la sociedad.

David Grossi: -El trabajo en equipo, cómo trabajar con gente, aspirar a proyectos juntos y poder llegar a ese fin.

-¿Qué es lo que destacarían como positivo en su secundaria?

E.F.: -Los buenos profesores o las instituciones y materiales con los que nos relacionamos. Con el tema de la organización, nos fue medio mal.

D.G.: -Yo también destacaría a mis profesores que tienen muy buena pedagogía y tienen mucho conocimiento de lo que hacen y enseñan, eso es muy bueno.

-¿Qué papel cumplió la escuela a la hora de acompañarlos a elegir una carrera universitaria?

E.F.: -Lo que más nos inspiró fue el tema de la emoción de los profesores y las cosas que podíamos hacer con nuestras orientaciones, por ejemplo, yo tengo mecánica.

E.G.: -A nosotros se nos enfocó en seguir lo que queremos, tuvimos muchas charlas: con los directivos, profesores; se buscaron talleres en los que nosotros podíamos encontrar respuestas con gente que pasó o que está pasando por esa etapa y que nos dio herramientas, formas y un poco de tranquilidad; nos enseñaron que no se termina todo por una mala elección, se interesaron mucho en nosotros.

-¿Cómo fue su educación después de la pandemia?

E.F.: -Fue rara la forma de educar, porque con el Classroom, los profes tenían una herramienta para mandarles la tarea a los alumnos, pero creo que se quedaron mucho con eso, deberían dejar de utilizarlo o utilizarlo de otra forma. Con la pandemia se atrasó mucho la educación. Con las burbujas, había temas que se repetían o problemas de comunicación entre los que tenían clases y los que no.

D.G.: -Al alumno le afectó más. Si bien tuve primero, no tuve ni segundo ni tercero, que son años muy importantes en la escuela para desarrollarte vos y tu personalidad, forjar tu lugar en la escuela y demás. Creo que en cuestión estudio, siguió igual.

Comunicación institucional

 -¿Qué cambiarían de la comunicación entre adultos y alumnos?

E.F.: -Hay directivos que te tratan de igual a igual y sabés que te van a escuchar, a respetar y dejar decir tus cosas, también hay otros directivos que piensan y te ven como si fueras un ‘chiquilín’, pero creo yo que la mayoría son copados y tienen respeto.

D.G.: -Para mí también, hay un mínimo de profesores a los que no les importa nada, después el resto sí, son copados, te atienden y no te sentís como alguien inferior.

-¿Han recibido apoyo emocional?

E.F.: -Después de la pandemia, hubo algunos profesores que empezaron a pegar un cambio más emocional con los alumnos, porque se empezaron a dar charlas más personales, a algunos les fallecieron familiares o seres queridos y se charló mucho. Creo que fue progresivo.

D.G.: -Creo que se tuvieron que adaptar, sobre todo después de la pandemia, porque hubo gente a la que la destruyó mentalmente, así que se tuvieron que adecuar para dar una ayuda emocional.

-La inclusión en las escuelas, ¿en qué aspecto se da y en cuáles no?

E.F.: -Hay personas y personas. Por ejemplo, hay profesores que dicen ‘esta persona es rara y no quiero que esté cerca de mío’, pero en la mayoría de los casos, nunca se va a faltar el respeto.

D.G.: -En Poli la inclusión está presente en los directivos y en todos, y tenemos muy sabido eso de que tenemos que respetar la decisión de lo que cada uno quiera ser y hacer, y no hay momentos en los que no haya inclusión.

-¿Cómo ven a los docentes en su rol pedagógico? ¿Qué les gustaría que cambien o fortalezcan?

E.F.: -Está muy presente el tema de los 'profesores de libreto'. En mi caso ha pasado varias veces, van a dictar y te dejan trabajos ya programados para todo el año y con eso no terminás de aprender. Si el profesor crea un vínculo con vos, te empieza a enseñar a su ritmo e incluye todos los temas mostrándolos a tu nivel, es lo mejor que hay, porque ahí sí te quedás con algo.

D.G.: -Yo siempre vi que, en la cuestión pedagógica hay muy buenos profesores, siempre me tocaron profesores con muy buenas pedagogías, que saben enseñar, aman enseñar, se ve que lo hacen con pasión y siempre nos queda algo, son unos compañeros más; o sea es el profesor, pero no hay una diferencia y es muy bueno.

Después de la secundaria

-¿Cómo se ven para afrontar la etapa que sigue?

E.F.: -Yo siento que uno nunca vas a estar preparado, yo voy a afrontar lo que viene sin miedo a equivocarme, voy a elegir algo, ver si me gusta y sino, intentaré otra cosa sin problema, porque es algo que aprendí y sé lo que me puede servir y lo que no.

D.G.: -Yo estoy con miedo porque no me siento preparado, me gustaría un poquito más de tiempo para caer mejor, no aproveché todo, no le saqué el jugo a todo, pero no lo llevo con preocupación, con ansiedad, sino con un poquito de miedo, pero lo normal.

-¿Qué les aconsejan a los chicos más chicos que van a entrar a la escuela secundaria?

E.F.: -Que no elijan lo mismo que sus compañeros porque creen que se van a quedar solos, un grupo siempre vas a encontrar, yo diría que sigan lo que a ellos les gusta, sin importar lo que les digan.

D.G.: -Pienso lo mismo, tenés que ir a lo que te gusta. Nosotros venimos de secundarias doble turno y tenemos muchas orientaciones, seguí lo que te gusta, lo que te llame la atención, lo que tengas ganas de aprender y después, diría que disfruten, porque es una etapa re linda. Les diría que no se enrosquen, no se peleen, pasenla bien y aprueben las materias, lleguen a final de año con todo limpio, tranquilos y que el verano lo aprovechen con algo que les guste.

-¿Cómo sintieron el compañerismo en el último tramo escolar? 

E.F.:  -Siempre hay diferencias. Está el compañero que quiere lo que todo el grupo no, pero en este tema también está el pensamiento de los chicos y el de los padres, porque ellos son los que ponen la plata para que se organicen todos esos planes, pero en el tema Farándula, Mascota, todo se termina resolviendo.

D.G.:  -Hay mucho compañerismo, obviamente son grupos grandes, hay mucho trabajo por hacer y no todos tenemos las mismas ganas, pero es un proyecto en conjunto y se sabe que ese proyecto va a llevar a la felicidad y a que todos la pasemos muy bien, tenemos nuestras diferencias, pero es lo normal en grupos grandes.

-¿Seguirán alguna carrera relacionada con la orientación de la institución?

E.F.: -Me gustaría seguir algo parecido a la orientación en electromecánica, aprender un poco más sobre cómo son los sistemas eléctricos para algunos proyectos que tengo pensados, quiero empezar a tenerlos para dar una ayuda a la sociedad, básicamente.

D.G.: -Mi orientación es música, no tengo pensado seguir con ella.

-¿Qué harán próximamente?

E.F.: -Voy a tener séptimo y pasantía, voy a ver qué me puede pasar, ojalá me toque en la Usina, voy a ver cómo se manejan ahí y, dependiendo de cómo me vaya, voy a ver si sigo.

D.G.: -Voy a probar con estudiar, buscar que me guste la carrera que elegí. Además, queda poco tiempo y no creo que tenga mucho, así que probaré y eso y sino trabajaré.

(*) Esta entrevista fue realizada en el marco de la Práctica Profesional 1 de la Tecnicatura en Comunicación Social del ISFDYT 10 de Tandil, bajo la tutela de la profesora Carolina Cordi.

Solo el 45 por ciento de los estudiantes llega a sexto grado en el tiempo esperado y con los conocimientos suficientes en Lengua y Matemática, según el Índice de Resultados Escolares (IRE) de los estudiantes de primaria, basado en los resultados de las pruebas Aprender 2023. 

En secundaria, solo 22 de cada 100 chicos de 15 años transitan su escolaridad en tiempo y forma, según surge de las evaluaciones internacionales PISA. En este índice, Argentina se ubica detrás de países como Chile y Uruguay. Estos datos surgen de algunos de los 21 informes publicados este año por el Observatorio de Argentinos por la Educación, en coautoría con expertos en distintas materias, para relevar el estado de la educación argentina a partir de datos.

Otra cifra relevante es la referida al ausentismo estudiantil: 1 de cada 4 estudiantes reporta tener al menos 20 faltas por año en secundaria, según los cuestionarios de las pruebas Aprender.

Por otra parte, un análisis del financiamiento educativo, muestra que si bien en los últimos 40 años creció la inversión en educación, la meta del 6% obligatoria por ley solo se cumplió una vez y el incremento se destinó en mayor medida al nivel superior. Entre 1980 y 2022, el Estado aumentó el financiamiento educativo medido en términos reales y como porcentaje del PBI. La suba se distribuyó de manera desigual: fue mayor para la educación superior (universidades e institutos) que para las escuelas.

Los problemas de aprendizaje son más críticos en los sectores desfavorecidos, pero también afectan a los estudiantes de nivel socioeconómico alto. ​ 3 de cada 10 alumnos de los sectores más favorecidos no alcanzan el nivel mínimo en Lectura, según las pruebas PISA 2022. Los estudiantes argentinos más ricos son los segundos más ricos de la región, y aún así, tienen peores resultados en las pruebas de Lectura que sus pares de Chile, Uruguay, Colombia, Perú y México.

Según estas mismas evaluaciones, solo 1 de cada 4 estudiantes argentinos de 15 años pudo resolver un ejercicio de regla de tres simple en Matemática. A nivel general, 7 de cada 10 alumnos argentinos no alcanzaron el nivel esperado. Los bajos resultados no pueden atribuirse a la falta de concordancia con los diseños curriculares locales: el 79,2% de los contenidos evaluados forma parte de los contenidos establecidos a nivel nacional.

Los bajos resultados en matemática se suman a las severas dificultades de comprensión lectora que evidencian los estudiantes: 1 de cada 2 chicos en 3er grado no entiende lo que lee. En 2023, Argentinos por la Educación y otras 200 ONG lanzaron la Campaña Nacional por la Alfabetización, en la que solicitaron a los gobiernos de la Nación y las provincias que generen políticas públicas para revertir la situación. Como parte de la Campaña, tanto las autoridades nacionales como 18 gobernadores firmaron el año pasado el Compromiso por la Alfabetización. Meses más tarde, y en cumplimiento de esos compromisos asumidos, los gobiernos anunciaron 24 planes de alfabetización jurisdiccionales y el Plan Nacional de Alfabetización para fortalecer la lectura y la escritura. 

En forma paralela a la Campaña, este año se construyó el Acuerdo por la Educación, un documento que nació de entrevistas y mesas de trabajo con más de 200 referentes educativos y dirigentes sociales, sindicales, políticos, religiosos y empresariales, así como de la revisión de literatura académica internacional y nacional, y de los casi 150 informes del Observatorio de Argentinos por la Educación. El Acuerdo por la Educación es un documento que consta de tres ejes y 10 prioridades. El primero se enfoca en las urgencias de cada nivel educativo. Allí se propone: 1) ampliar la cobertura con calidad en el nivel inicial, 2) priorizar la alfabetización inicial en el nivel primario y 3) acompañar las trayectorias en el nivel secundario y lograr terminalidad con calidad. El segundo eje se refiere a la gestión a escala del sistema, donde se propone: 4) fortalecer el gobierno de la educación, 5) lograr una inversión suficiente y de calidad, 6) producir más y mejor información y evaluación educativa, y 7) potenciar la formación, la carrera y el salario de los docentes. En el tercer eje, centrado en la transformación de las escuelas, se propone: 8) robustecer los tiempos, los espacios y las condiciones para el aprendizaje, 9) mejorar la gestión escolar, y 10) priorizar contenidos curriculares socialmente relevantes.

En 2024, tras un fuerte reclamo de la sociedad civil, tanto la Nación como las 22 provincias implementaron estrategias orientadas a mejorar los niveles de lectura y escritura en el país. Se establecieron algunas acciones como la capacitación docente, la provisión de recursos pedagógicos y la implementación de evaluaciones para los estudiantes. 

Los datos surgen del documento “2do informe de monitoreo: Campaña Nacional por la Alfabetización”, elaborado por el Observatorio de Argentinos por la Educación, con autoría de María Sol Alzú, Massimiliano Pisani y Leyre Sáenz Guillén. Se trata del segundo informe de monitoreo en el marco de la Campaña Nacional por la Alfabetización, impulsada por Argentinos por la Educación junto con más de 200 organizaciones de la sociedad civil de todo el país. La Nación y 22 de las 24 jurisdicciones participaron en el estudio, realizado por medio de un cuestionario en línea. Solo las provincias de Buenos Aires y Formosa no respondieron.

El estado Nacional estableció convenios bilaterales con todas las jurisdicciones y les brinda acompañamiento a través de la Red Federal de Alfabetización. También informó realizar capacitaciones de manera directa a docentes de todos los niveles, y entregar ​ materiales digitales y cuadernillos para docentes y estudiantes en nivel inicial y primario. Asimismo, implementó evaluaciones de aprendizajes en el marco del Operativo Aprender al nivel primario (3° grado, muestral).

De las 22 jurisdicciones que respondieron el relevamiento, 11 cuentan con un marco normativo jurisdiccional que refiere a un plan específico de alfabetización. Además, 18 jurisdicciones establecieron alianzas con terceros –como organizaciones de la sociedad civil, empresas y especialistas– para diseñar o fortalecer sus planes.

Ignacio Ibarzábal, director de Argentinos por la Educación, destacó: “Durante el año electoral solicitamos que la alfabetización inicial fuera una prioridad para todas las fuerzas políticas y en todo el país. Hay que reconocer los avances de este 2024. El compromiso asumido por los ministros de todas las provincias en el Consejo Federal de Educación fue un paso muy importante, y este relevamiento da cuenta de los avances que están sucediendo en las provincias. Desde la sociedad civil vamos a seguir pendientes de los avances y esperemos que pronto puedan verse los resultados que todos queremos”.

Como parte del Compromiso Federal por la Alfabetización, este año 18 provincias tomaron evaluaciones para medir la lectura, la comprensión y/o la escritura en la escuela primaria. Entre esas jurisdicciones, 15 evaluaron la fluidez lectora: 6 lo hicieron de manera censal (es decir, a todos los estudiantes de un determinado año escolar) y 9 de manera muestral (a un grupo representativo de estudiantes).

Marcelo Velázquez, director ejecutivo de la ONG Más voces, explica que “lograr reportes de los planes de alfabetización es un hito para todas las organizaciones que trabajamos por la educación en Argentina. Que en los últimos años se haya hablado de alfabetización, de compromisos, de planes, y que las 24 jurisdicciones hoy estén llevando adelante programas para trabajar sobre los indicadores de calidad educativa, es una verdadera novedad.

Las 22 jurisdicciones indicaron realizar capacitaciones a docentes. En 20 fueron para docentes del nivel inicial, en 22 para el nivel primario y en 13 para el nivel secundario. 

A su vez, todas las jurisdicciones relevadas entregaron materiales didácticos (libros, material digital, cuadernillos u otros) en el nivel primario, con diferencias en la cantidad y tipo de recursos distribuidos, así como en los destinatarios (docentes, estudiantes o directivos). 15 jurisdicciones distribuyeron libros, mientras que 20 facilitaron materiales digitales a las escuelas y 8 repartieron cuadernillos.

“Celebramos que se haya logrado implementar y sostener de forma federal, y en provincias con distintas afiliaciones partidarias, una política educativa tan esencial como el plan de alfabetización. Es significativo que herramientas concretas, como la evaluación de aprendizajes —que hace algunos años eran rehenes de la famosa "grieta"—, hoy sean consideradas prioritarias por jurisdicciones gobernadas por partidos de todo el espectro político”, ​ asegura Juan Manuel Fernández, director ejecutivo de Asociación Conciencia.

Verónica Cipriota, directora ejecutiva de la ONG Enseña por Argentina, considera que “es tan amplio el consenso en la comunidad educativa y en toda la sociedad respecto de la prioridad de la alfabetización, que hoy podemos ver cómo en todas las jurisdicciones se ha ido convirtiendo en políticas y acciones concretas. Es muy prometedor terminar el año viendo de lo que somos capaces en Argentina cuando compartimos el propósito y logramos ponernos de acuerdo.

En Argentina, un porcentaje significativo de alumnos terminan la primaria sin estar completamente alfabetizados. Los últimos resultados del estudio regional ERCE (UNESCO) indican que en nuestro país el 46% de los alumnos de 3er grado no alcanza los niveles mínimos de lectura. Dentro del tercil más vulnerable, 6 de cada 10 alumnos (61,5%) se ubican en el nivel más bajo de aprendizaje. En tanto, los resultados de Aprender 2023 muestran que el 33,6% de los estudiantes de 6to grado se encuentra por debajo del nivel satisfactorio en la prueba de Lengua.

A partir de este diagnóstico crítico, en abril de 2023 Argentinos por la Educación lanzó junto con más de 200 organizaciones de todo el país la Campaña Nacional por la Alfabetización para lograr que todos los chicos de Argentina entiendan lo que lean. En ese marco, los candidatos a presidente –entre ellos, Javier Milei– adhirieron al “Compromiso por la Alfabetización”, en el que se comprometían a desarrollar un plan para priorizar las políticas de alfabetización, incluyendo el apoyo técnico a las provincias y la transferencia de recursos, además de la implementación periódica de pruebas Aprender en 3er grado que evalúen la comprensión lectora. También firmaron el Compromiso los gobernadores de 18 provincias.

En junio, el Observatorio de Argentinos por la Educación publicó un primer informe de monitoreo que describía los 24 planes de alfabetización jurisdiccionales y el plan nacional aprobados en la asamblea del Consejo Federal de Educación por medio de la resolución N° 471/24. 

Desde la organización anticiparon que continuarán relevando los compromisos asumidos por las 24 jurisdicciones y por la Nación. También resaltaron que la consolidación de los planes de alfabetización y la implementación efectiva de sus componentes son fundamentales para garantizar que cada estudiante en Argentina alcance niveles satisfactorios de alfabetización.

Ante la presencia de funcionarios nacionales y provinciales, académicos y expertos, Argentinos por la Educación, con el apoyo del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) y de la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI), presentó este miércoles el informe anual sobre Sistemas de Gestión e Información Educativa (SINIDE), en el Auditorio de la OEI, en Paraguay 1583, Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

El informe presentado formalmente hoy en el evento, pero ya difundido entre los medios hace unos días, se titula “Sistemas nominales de información educativa en Argentina”, del Observatorio de Argentinos por la Educación, elaborado por Flavia Ferrari Inchauspe, Leyre Saénz Guillén y Víctor Volman. El documento explica que contar con un sistema de información educativa nominal, es decir de cada alumno, a nivel nacional es fundamental para poder acompañar las trayectorias de los estudiantes, explica el informe. En un contexto caracterizado por el big data y el desarrollo de la inteligencia artificial, la gestión y el uso de datos se ha vuelto indispensable para tomar decisiones basadas en evidencia, señala el documento.

“Nosotros creemos que gran parte de las posibilidades que la inteligencia artificial abre en términos de gestión de política educativa parten de tener buenos sistemas de información y buenos usuarios, gestores de esos sistemas. Estos temas pueden ser la base de un montón de desarrollos que se puedan generar a partir de tecnologías a disposición”, dijo Ignacio Ibarzábal, Director Ejecutivo de Argentinos por la Educación, al dar la bienvenida al evento junto a Nancy Montes (OEI) y Néstor Félix (CAF). 

Desde hace cuatro años, el Observatorio de Argentinos por la Educación releva a través de encuestas en línea a cada una de las provincias, los avances en la consolidación de un sistema de información y gestión educativa. Esta herramienta es clave para contar con registros actualizados del ausentismo y las calificaciones de los estudiantes; también permite desarrollar Sistemas de Alerta Temprana (SAT) que, basándose en los datos de asistencia y otros indicadores, contribuyen a identificar y prevenir situaciones de riesgo de deserción escolar.

Flavia Ferrari Inchauspe, una de las autoras, presentó el informe ante el auditorio y explicó: “La información recabada por los sistemas de información puede constituir una fotografía dinámica y completa del sistema, abarcando desde el desempeño individual del alumno hasta el funcionamiento del aula. Al analizar estos datos y retroalimentar el sistema, dotamos a docentes y directivos de información relevante para mejorar las estrategias de aprendizaje”.

La presentación también contó con la participación de María Cortelezzi, Subsecretaria de Información y Evaluación Educativa de Nación, quien detalló el trabajo que viene realizando la SecretarÍa de Educación en materia de datos. “Según la Base Nacional Homologada (BNH SINIDE) en 2024 el avance en la nominalización de los estudiantes ha sido significativo en todas las provincias del país. Este logro es clave no solo para fortalecer el diagnóstico y el seguimiento de las trayectorias escolares, sino también para avanzar en la gestión de las políticas educativas. Contar con este nivel de cobertura de estudiantes permite tomar decisiones informadas, diseñar políticas adaptadas a las características de cada población y garantizar que todos los chicos tengan acceso a una educación de calidad”, explicó Cortelezzi.

A modo de cierre, se compartieron experiencias provinciales en relación a la transparencia y seguimiento de información educativa a través de un panel ​ coordinado por Cecilia Llambí (CAF), e integrado por Ana Bocalla, Subsecretaria de Innovación e Integración Digital del Ministerio de Educación Santa Fe, Gabriela Brandan, Directora General de Planeamiento, Evaluación y Prospectiva del Ministerio de Educación de Córdoba, y Francisco Devoto, Coordinador de Relaciones Institucionales del Consejo General de Educación de Entre Ríos.

En el marco del Programa de Becas de Movilidad entre Universidades Andaluzas e Iberoamericanas (AUIP), la doctora Pamela Steffan, docente e investigadora de la Facultad de Ciencias Sociales (Unicen), llevó adelante una estadía en el Departamento de Prehistoria y Arqueología de la Universidad de Granada, España (UGR).

La estancia se realizó entre el 16 de septiembre y el 16 de octubre pasado, período en el que Pamela Steffan llevó adelante distintas actividades académicas y científicas, vinculadas a su trabajo como profesora adjunta de la cátedra Prehistoria de la carrera Licenciatura en Antropología orientación Arqueología (Facso) y a sus estudios en el Instituto de Investigaciones Arqueológicas y Paleontológicas del Cuaternario Pampeano (Incuapa, Conicet/Unicen).

El objetivo de la estadía fue interactuar con docentes investigadores de las materias Prehistoria y Prehistoria de Europa de la carrera de grado en Arqueología de la Universidad de Granada, “con el propósito de conocer y analizar diferentes modalidades de abordaje pedagógico en contenidos similares a nuestra asignatura de Prehistoria de la Facso”, contó.

Y agregó que “al mismo tiempo, el objetivo de investigación fue estrechar relaciones con una especialista de la UGR a través de una propuesta de investigación colaborativa y vinculada a problemáticas de género en el análisis de prácticas de marisqueo en el pasado y en la actualidad”.

La Dra. Steffan analizó que “desde el punto de vista personal fue una experiencia muy positiva y enriquecedora, ya que durante mi estadía ha sido posible interactuar con investigadores especialistas en diferentes temáticas específicas de España, y otros yacimientos de Sudáfrica con ocupaciones humanas tempranas. Estos encuentros propiciaron el intercambio de ideas entre académicos e investigadores del campo de arqueología, promoviendo una colaboración más estrecha entre colegas de las instituciones participantes”.

A lo largo de este período, la Dra. Steffan brindó clases especiales en la materia Prehistoria de 1er. año de la UGR y participó en actividades extracurriculares junto al docente de la materia Prehistoria de Europa y estudiantes del 2do. año de la carrera de Arqueología. 

Asimismo, dictó la conferencia denominada “Arqueomalacología, enfoques metodológicos y sus aplicaciones en la Pampa y la Patagonia argentina”, destinada a estudiantes y docentes de postgrado del Máster Universitario en Arqueología de la UGR.

Por otra parte, en el marco de su estancia participó en las visitas a yacimientos arqueológicos que dan cuenta de las primeras ocupaciones humanas en Europa, como las colecciones de restos arqueológicos y paleontológicos del sitio Atapuerca en el Centro Nacional de Investigación sobre la Evolución Humana (Cenieh) de Burgos y los yacimientos arqueológicos Cueva Horá y Cuevas de Jaén y el yacimiento paleontológico Fuente Nueva 3. También tuvo la oportunidad de visitar el Museo Primeros Pobladores de Europa en Andalucía y el Museo de Evolución Humana en Burgos.

La Dra. Steffan destacó que en esta experiencia tuvo la posibilidad de acceder a todos los recursos bibliográficos del Departamento de Prehistoria y el acceso a los fondos de la Biblioteca General y a su gran catálogo de revistas digitales en acceso abierto. 

Además, pudo revisar y documentar todas las colecciones que se utilizan como recursos educativos y en especial a la Colección de Cráneos de Evolución Humana del Departamento, y conocer el funcionamiento del Laboratorio de Arqueometría nominado como Laboratorio Singular de la Universidad de Granada.

Acceder a esta documentación es de gran interés y relevancia para el trabajo de investigación que la Dra. Steffan lleva adelante en el Instituto Incuapa, en temáticas vinculadas a reconstrucciones de los ambientes del Holoceno y Pleistoceno tardío en sitios arqueológicos del área Interserrana, con especial interés en la malacofauna continental e investigaciones arqueomalacológicas vinculadas a las prácticas de marisqueo en la costa rionegrina.

Las evaluaciones nacionales de calidad educativa fortalecieron su frecuencia y previsibilidad desde 2016, según un informe de Argentinos por la Educación y Educar 2050. Sin embargo, los resultados siguen evidenciando bajos niveles de aprendizaje y brechas significativas entre los estudiantes de distintos niveles socioeconómicos. 

Las pruebas Aprender han permitido consolidar una “cultura de la evaluación” en Argentina: la frecuencia se volvió más previsible y se puso el foco en Lengua y Matemática. Sin embargo, sigue habiendo desafíos significativos en la cobertura de las pruebas, los bajos niveles de desempeño de los estudiantes y las brechas de aprendizaje.

Los hallazgos surgen del informe “¿Qué aprendimos de Aprender?”, de Argentinos por la Educación y Educar 2050, con autoría de Alejandro Ganimian (Escuela de Educación de Harvard / Universidad de Nueva York) y Verónica Mesalles (Universidad de Nueva York), donde se repasa el desempeño de las 24 jurisdicciones argentinas en las evaluaciones educativas nacionales entre 2016 y 2023, que será presentado en el marco del XVII Foro de Calidad y Equidad Educativa de Educar 2050 el 28 de noviembre.

El documento destaca que desde 2016 las pruebas Aprender se aplican todos los años, alternando entre la evaluación censal de primaria (en 6° grado) y la de secundaria (en 5° o 6° año, según la jurisdicción). En primaria, las pruebas fueron mejorando su cobertura (es decir, el porcentaje de estudiantes evaluados), pero en secundaria, 1 de cada 4 estudiantes no participa, y ese déficit afecta la representatividad de los resultados, así como la posibilidad de hacer comparaciones en el tiempo.

Las evaluaciones muestran que persisten los bajos niveles de aprendizaje, sobre todo en Matemática en secundaria, donde 8 de cada 10 estudiantes quedan por debajo de los desempeños esperados. El informe también advierte que el porcentaje de estudiantes que no logran los aprendizajes mínimos es aún más alto en las pruebas internacionales.

Al analizar los desempeños, se observa que el porcentaje de estudiantes en los niveles más bajos aumentó en casi todas las materias y años desde 2016 (excepto en Lengua en el último año de secundaria). Los porcentajes de estudiantes con bajos desempeños todavía no volvieron a los niveles prepandemia y, en varios casos, superan las cifras registradas en 2016.

Mientras tanto, el porcentaje de estudiantes que alcanza aprendizajes de excelencia es pequeño: entre 1 y 3 de cada 10 estudiantes se desempeñan en el nivel avanzado. Estas cifras han disminuido con respecto a 2016 y son mucho más bajas aún en las pruebas internacionales. En Matemática, en el último año de secundaria, la mitad de las jurisdicciones argentinas no tiene estudiantes en el nivel más alto.

“El operativo Aprender ha tenido varios logros—entre ellos, alcanzar la previsibilidad de las materias y grados a evaluar cada año. Para mejorar su utilidad como herramienta de decisión, es importante mejorar algunos aspectos técnicos, como su cobertura y comparabilidad en el tiempo. Aún con estos puntos pendientes, el escaso progreso en sus resultados de calidad y equidad nos debería preocupar”, reflexiona Alejandro Ganimian.

“Desde hace más de 10 años que venimos trabajando con el Prof. Ganimian en el análisis de las evaluaciones de la educación argentina en distintas pruebas internacionales y nacionales. En 2022 presentamos “¿Qué aprendimos de Aprender?”. Este último documento es la base que ahora se actualiza a 2024 y constituye una herramienta poderosa para la mejor toma de decisiones en la política educativa argentina”, asegura Manuel Alvarez Trongé, Presidente de Proyecto Educar 2050.

Hay asimetrías significativas entre el desempeño de los estudiantes más pobres y los más ricos. La brecha entre estudiantes del nivel socioeconómico más bajo y más alto es de entre 29 y 36 puntos; viene aumentando en Lengua pero se redujo en Matemática.

“Este informe da cuenta del desempeño de las 24 jurisdicciones argentinas en las evaluaciones nacionales Aprender entre 2016 y 2023 e identifica recomendaciones para fortalecer el sistema de evaluación. Estos datos son una herramienta fundamental en nuestro objetivo que es que todos los estudiantes tengan la oportunidad de aprender en la escuela”, comenta Victor Volman, Director del Observatorio de Argentinos por la Educación.

A partir de la información relevada, los autores proponen una serie de recomendaciones para seguir fortaleciendo las pruebas y la “cultura de la evaluación” en el sistema educativo. Esas recomendaciones incluyen:

Determinar por adelantado la frecuencia, materias y grados/años que se evaluarán, para seguir reforzando la previsibilidad y la utilización de los datos de las pruebas.

Repensar los indicadores que se incluyen en los informes, para evitar el foco exclusivo sobre los aspectos más negativos y ampliar el rango de indicadores que se discuten en los medios y en la sociedad civil.

Revisar los aspectos técnicos de las pruebas, para entender por ejemplo por qué sus resultados difieren de los que surgen de las evaluaciones internacionales, pero preservando la comparabilidad en el tiempo.

Fortalecer las capacidades de evaluación de las provincias, para diversificar la información con la que cuentan y reducir su dependencia del Gobierno nacional.

El ministro de Salud, Nicolás Kreplak, y el director general de Cultura y Educación de la Provincia, Alberto Sileoni, encabezaron ayer, en la Escuela Secundaria 90 de Los Hornos, un encuentro con estudiantes en el marco del Plan Integral de Prevención y Tratamiento de la Ludopatía Adolescente. Durante las denominadas “Terceras Jornadas Escolares de Convivencia”, alumnos completaron una encuesta, a fin de abordar esta problemática vinculada a los juegos de azar online y consumos digitales.

En el diálogo con los chicos participantes del espacio, Kreplak expresó que “desde el punto de vista de la salud, hay ciertas cuestiones que sabemos que hacen mal, por eso estamos buscando la forma de regularlo, y lo queremos charlar con ustedes. Sabemos que no es un problema individual, que no lo resuelve cada uno por sí solo, por eso es necesario que haya espacios para hablar, como las escuelas. Esto es muy importante, ya que la primera parte de la salud es justamente ‘poder decir lo que nos pasa’ para así tratar de encontrar soluciones”.

Por su parte, Sileoni explicó que “iniciamos la discusión, lo trajimos a la escuela y queremos escuchar a los chicos y a las chicas, conocer cuándo se les transforma en un problema y tener más herramientas para abordar la política pública. Sabemos que el inicio en el juego es individual, pero la salida es colectiva. Que se genera una oscuridad muy grande alrededor del problema y queremos ayudar”.

Del encuentro participaron también la subsecretaria de Salud Mental, Consumos Problemáticos y Violencias, Julieta Calmels; el director provincial de Escuelas Secundarias, Gustavo Galli, y la secretaria de Educación del municipio de La Plata, Paula Lambertini.

La encuesta a completar por los estudiantes incluye algunas preguntas como: ¿cuánto tiempo usás tu celular por día?, ¿cuánto tiempo usás tu notebook/ computadora/Tablet/consola por día?, ¿usás redes sociales?, ¿jugás videojuegos?, ¿conocés personas que hagan apuestas online?, ¿alguna vez apostaste online?, ¿qué edad tenías?, ¿apostás habitualmente?, ¿con qué frecuencia?, ¿qué plataformas o sitios de apuesta utilizás?, ¿en qué apostas?, ¿en qué momento del día lo haces?, y cuando apostás, ¿por qué motivos lo hacés?, entre muchas otras.

Este tipo de encuesta, realizada también en el mes de junio a 434 estudiantes del nivel secundario, permitió determinar que el 34 por ciento de ellos había realizado apuestas online al menos una vez.

Para trabajar esta problemática, el Gobierno bonaerense creó una Mesa Interministerial que está integrada por los ministerios de Gobierno, Salud, Seguridad, Justicia y Derechos Humanos, y Comunicación Pública, la Dirección General de Cultura y Educación, el Organismo Provincial de la Niñez y Adolescencia y el Instituto Provincial de Lotería y Casinos.

En materia sanitaria, la propuesta incluye distintas formas de abordaje, que abarcan tanto la creación de espacios de atención, acompañamiento y orientación a personas afectadas y familiares, como la puesta en marcha de estrategias de intervención territorial: foros participativos, talleres destinados a jóvenes de 12 a 18 años y ciclos de charlas destinadas a familiares y adultos a cargo.

Estas acciones (foros, talleres y charlas) llevadas a cabo en distintos municipios de la provincia han tenido un alcance total de más de 2 mil bonaerenses. Y, además, se registró el ingreso de 128 casos a través de llamados al teléfono 0800-222-5462 dispuesto por el Gobierno de la Provincia para la atención, acompañamiento y orientación a personas afectadas por la problemática de la ludopatía y sus familiares.

También, desde la Subsecretaría de Salud Mental y Consumo Problemáticos y Violencias en el ámbito de la salud, se trabaja en la investigación, relevamiento, análisis y elaboración de políticas públicas en salud mental, así como en la formación de los trabajadores de la salud en esta temática, tanto municipales y provinciales como del sector privado.